سلمان السعيد للنظم والإستشارات : تنظيم مهنة الاستشارات الإدارية تنظيم مهنة الاستشارات الإدارية ================================================================================ إدارة الموقع on 27/11/2011 13:11:00 الأربعة أمور المتبلورة هي بلورة الاعتبارات التي تجعل مهنة الاستشارات الإدارية أمرا ضروريا في المجتمع العربي المعاصر 0 و تشخيص أهم المشكلات التي تعوق التنظيم الجيد لهذه المهنة وتعوق تقدمها 0 والتحديد المبدئي للشروط الواجب توافرها في المستشار الفرد أو المؤسسي0 و تحديد المتطلبات الواجب توافرها في المستشار الإداري ونظم تسجيله وممارسته ومراقبته والإشراف عليه في إطار مهنة ينظمها القانون ويضمها اتحاد مهني 0 هذا ونعتبر أن ما جاء من أفكار بداية مناقشة للموضوع نرجو أن تكون مثمرة وأن تعود بالفائدة علي الجميع 0 الكيان القانوني للمهنة · هناك عدة بدائل منها : · جمعية · نقابة · رابطة · اتحاد · مجلس · وقد يكون شكل الاتحاد أو الرابطة هو الأفضل ليضم ممارسي المهنة معا 0 · كما يمكن أن تنشأ "شعبة الاستشارات الإدارية" ضمن التنظيم الداخلي لنقابة التجاريين مثلا 0 · ويكون الهدف الرئيسي لهذا التجمع هو الارتقاء بالمهنة وضبط ومراقبة ممارستها0 الجهة المشرفة علي المهنة أو جهة الإدارة · يكون من المناسب في بداية تنظيم المهنة أن يتولى الإشراف عليها إداريا الوزارة (أو الجهة) القائمة بمهام التنمية الإدارية في البلد المعني 0 · وقد يشكل مجلس أعلي يضم الأطراف ذات العلاقة للإشراف علي المهنة من الناحية الإدارية ، و تكون هذه الأطراف حكومية أو أهلية . · من المتوقع مستقبلا أن تقل مجالات الحاجة إلي الإشراف الرسمي حيث تصبح المهنة قادرة علي تنظيم نفسها بنفسها 0 القانون المنظم للمهنة · نحتاج إلي إصدار قانون ينظم المهنة في مختلف النواحي يسترشد فيه بالقوانين المنظمة للمهن الأخرى ، وهذا أمر يسير 0 مستويات التسجيل بالمهنة · يمكن تصور عدة مستويات للتسجيل : - استشاري تحت التمرين - استشاري ج (أو ثالث) - استشاري ب (أو ثان) - استشاري أ (أو أول) · كما يمكن اقتراح مسميات مختلفة لكل مستوي ، والاحتفاظ بمسمي الاستشاري للمستوي الأعلى فقط 0 · أما عن شروط التسجيل بالمستويات المختلفة فهذه يمكن مناقشتها تفصيلا في ورشة عمل تضم بعض ذوي الخبرة بالاستشارات 0 جهة التسجيل · يكون الكيان القانوني (سنسميه مؤقتا اتحاد) المنوه عنه في (5/1) أعلاه هو جهة التسجيل 0 · ينظم القانون قواعد التسجيل المختلفة 0 لجنة القيد · تشكل بالاتحاد لجنة للقيد تضم عناصر مؤهلة وذات سمعة موثوق بها 0 · تمثل الجهة الرسمية في لجنة القيد 0 · تنظر اللجنة في طلبات القيد في مواعيد محددة 0 · يجوز التظّلم من قرارات لجنة القيد (الإيجابية أو السلبية) ، وبالتالي تشكل لجنة دائمة للبت في التظلمات 0 لجنة الرقابة علي الأداء المهني · تشكل بالاتحاد لجنة تراقب الأداء المهني للمستشارين بمختلف الوسائل ، وتوقع الجزاءات المناسبة علي المخالفين والتي قد تصل إلي الشطب 0 · يجوز التظلم من قرارات هذه اللجنة ، وبالتالي تشكل لجنة دائمة للبت في التظلمات 0 ضوابط الممارسة · يكون المستهدف في النهاية قصر ممارسة المهنة علي المسجلين بالاتحاد 0 · يمكن في البداية الاعتماد علي تحفيز المنظمات والأفراد علي قصر تعاملهم في الاستشارات علي المسجلين فقط ، ومع الوقت يزداد الوعي وتزداد القناعة وإذ ذاك تتخذ إجراءات قصر الممارسة علي المسجلين ، شأنهم شأن المهن الأخرى كالطب أو المحاسبة أو المحاماة 0 تسجيل الاستشاري المؤسسي وممارسته · ما زالت أغلب المهن تقوم علي تسجيل الشخص وليس المؤسسة 0 · كما أن أغلب المهن ما زالت تسمح بالممارسة فقط علي أساس شخصي (كالمحامي أو المهندس أو المحاسب القانوني) 0 · ومع ذلك فإن الاتجاه الآن في الأوساط الاستشارية هو التفكير الجدي في مأسسة العمل الاستشاري لمزايا واضحة 0 · والحقيقة أن مهنة الاستشارات الإدارية علي وجه الخصوص من المهن التي تتيح المأسسة بشكل أيسر وأسرع ، ويحتاج هذا لمناقشة أوسع 0 الجوانب الأخري في تنظيم المهنة · لا شك أن هناك جوانب أخري تفصيلية كثيرة في تنظيم المهنة يمكن أن يتناولها قانون تنظيمها حال التحرك الفعلي باتجاه التنظيم 0 · هذا ، ويمكن البدء علي الفور في إعداد :ميثاق طوعي للأخلاقيات المهنة" تعده مجموعة من ذوى الرأي وتطرحه للمناقشة والإقرار تمهيدا للدعوة للالتزام به0